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黑龙江全省农业农村现代化实现新突破
2021-08-25 11:32:22 来源:科技日报

“到2025年底,建成农业强省,垦区和具备条件的市县率先基本实现农业现代化,全省农业农村现代化实现新突破;到2035年,垦区和具备条件的市县实现更高水的农业现代化,全省基本实现农业农村现代化,乡村振兴取得决定进展;到2050年,全面实现农业农村现代化,全面实现乡村振兴。”8月24日,黑龙江省委农办主任、黑龙江省农业农村厅厅长王兆宪在当天举行的新闻发布会上,解读了黑龙江省委十二届九次全会审议通过的《中共黑龙江省委关于深入贯彻新发展理念 加快融入新发展格局 推进农业农村现代化实现新突破的决定》。

王兆宪介绍,目前,《决定》已公开发布。黑龙江省委全会专题研究农业农村现代化,这在全国各省尚属首例,也是黑龙江省历届历次省委全会中的第一次。这对黑龙江省三农发展具有重要的里程碑意义。

《决定》以创新、协调、绿色、开放、共享理念为指导,提出现代农业“十二项工程”、乡村建设“五项行动”、农民增收“四项计划”和城乡融合“五项机制”,突出了黑龙江三农发展的战略定位和战略要求,体现了对新发展理念更加完整、准确、全面的贯彻落实,就是要在推进农业农村现代化中促进共同富裕,实现龙江三农更高水、更高质量的发展;促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,打造东北地区乡村振兴样板;融入新发展格局,发挥农业比较优势、加快实现龙江全面振兴全方位振兴。

《决定》对接国家“十四五”农业农村现代化规划,衔接黑龙江省“十四五”规划、农业强省规划,紧扣当好维护国家粮食安全压舱石、争当农业现代化建设排头兵的战略定位,分三个阶段提出发展目标:到2025年底,建成农业强省,垦区和具备条件的市县率先基本实现农业现代化,全省农业农村现代化实现新突破;到2035年,垦区和具备条件的市县实现更高水的农业现代化,全省基本实现农业农村现代化,乡村振兴取得决定进展;到2050年,全面实现农业农村现代化,全面实现乡村振兴。

《决定》明确了“12545”重点任务。“12”就是围绕加快建设农业强省,全面实施现代农业“十二项工程”,争当农业现代化建设排头兵;第一个“5”就是围绕乡村建设,积极开展“五项行动”,推进农村现代化实现新突破;“4”就是围绕促进农民增收,深入实施“四项计划”,确保“十四五”期末农村居民人均可支配收入达到全国均水以上;第二个“5”就是围绕城乡融合发展,建立健全“五项机制”,加快推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

王兆宪说,《决定》是担当政治责任的宣言书。《决定》把“实施粮食安全保障工程”放在“十二项工程”之首,提出粮食产能提高到1600亿斤以上,彰显的就是维护国家粮食安全的政治担当,努力让“中国饭碗”装更多优质“龙江粮”。

《决定》是全面推进乡村振兴的任务单。《决定》坚持把实施乡村振兴战略作为总抓手,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,在“12545”重点任务和保障措施部分,在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,对推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴进行具体部署,形成一整套任务清单,可操作、可检查、可比较,目标就是促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,打造东北地区乡村振兴样板。

《决定》是加快建设农业强省的路线图。《决定》聚焦“农业强省”这一核心目标,围绕构建现代农业“三大体系”,从种子和耕地“两个要害”问题入手,部署发展现代畜牧业、农产品加工业等重点任务,提出了科技创新、数字农业、绿色发展、品牌创建、农业开放、主体培育等具体措施,特别是立足发挥垦区示范引领作用,专门立题部署“北大荒‘三大一航母’建设工程”,形成了工程化、项目化的路线图,路径明晰、任务明确、措施明了,共同指向和支撑“建成农业强省”。 

《决定》是强农惠农政策的一览表。《决定》中“加强”的表述65处、“加快”的表述45处、“支持”的表述42处,这些表述都跟着相应的财政、金融等扶持政策,含金量非常高。特别是,围绕“人、地、钱”问题,《决定》在创业就业扶持、改革赋能增收、人才资金科技“三下乡”、县域经济高质量发展等部分进行具体安排,是名副其实的“政策一览表”,也是《决定》最突出的特点之一。

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